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2026 세제개편안 — 비거주 종부세 기본공제 9억으로 줄이고, 다주택 양도세는 한시 완화

정부가 8월 3일 세제발전심의위원회에서 '2026년 세제개편안'을 확정·발표했다. 종부세를 주택 수 대신 총 주택가액·거주 여부 기준으로 바꾸는 것이 핵심이다. 실거주 1주택 기본공제는 12억→14억원으로 높이는 반면, 비거주 1주택은 12억→9억원으로 낮춘다. 동시에 다주택자 양도세 중과는 2028년까지 한시 완화해 '퇴로'를 열었다. 이재명 대통령은 7박 11일 미국·남미 순방을 마치고 이날 귀국한 뒤 곧바로 청와대에서 부동산·증시 비공개 점검회의를 주재했다.

2026 세제개편안 — 비거주 종부세 기본공제 9억으로 줄이고, 다주택 양도세는 한시 완화
오늘의 정치2026-08-03#세제개편안#종부세#양도소득세#부동산세제#기획재정부#이재명#순방귀국

공개 보도 기반 사실 정리. 비당파·미판정. 모든 주장에 출처.

사실 — 무슨 일이

  • 이재명 대통령이 미국 실리콘밸리·브라질·칠레·아르헨티나를 포함한 7박 11일 순방을 마치고 8월 3일 성남 서울공항으로 귀국했다. (파이낸셜뉴스) (한국일보)

  • 이 대통령은 귀국 직후 청와대로 이동해 부동산 정책·주식시장 비공개 점검 회의를 주재했다. 회의에서는 이날 발표된 세제개편안이 부동산 시장에 미칠 파장을 점검한 것으로 알려졌다. (파이낸셜뉴스)

  • 기획재정부는 이날 세제발전심의위원회를 열고 **'2026년 세제개편안'**을 확정·발표했다. 4년 만의 대대적인 부동산 세제 손질이다. (아시아투데이) (아주경제)

종합부동산세(종부세) 개편 핵심

  • 과세 기준 전환: 현행 '주택 수' 기준 종부세를 2028년부터 총 주택가액 기준으로 일원화한다. (아주경제) (뉴스팜)

  • 1세대 1주택 기본공제 차등:

    • 실거주 1주택: 12억원 → 14억원 (시가 약 20억원 이하 종부세 면제)
    • 비거주 1주택: 12억원 → 9억원 (세 부담 증가) (파이낸셜뉴스)
  • 공정시장가액비율 현행 60%에서 **2027년부터 70%**로 인상. (아주경제)

  • 세수 효과: 개편에 따른 종부세 증가분은 2조1815억원(전체 세수 증가의 63.4%). 전체 세수효과는 3조4430억원 증가 추산. (아시아투데이)

양도소득세 개편 핵심

  • 다주택 양도세 중과 한시 완화 (2028년까지): 현행 조정대상지역 2주택자 중과세율 +20%p·3주택 이상 +30%p를 아래와 같이 단계적으로 낮춘다.

    구분 현행 2027년 2028년
    2주택자 +20%p +5%p +10%p
    3주택 이상 +30%p +10%p +15%p

    (파이낸셜뉴스) (아주경제)

📊 국회 의석 분포 · 현직 299석세력도
  • 더불어민주당 161
  • 국민의힘 109
  • 조국혁신당 12
  • 무소속 8
  • 진보당 4
  • 개혁신당 3

출처: 열린국회정보(현직 국회의원 현황).

배경/진영별 시각

더불어민주당여당

여당 측은 실거주 중간 가격대 1주택자를 보호하면서 고가·비거주·다주택 투기 수요를 억제하는 방향이라고 설명했다. 종부세를 강화하되 다주택자가 주택을 매도할 수 있는 '퇴로'를 열어준 양도세 한시 완화와 짝을 이루는 구조다. (아주경제)

언론·전문가 분석: 경향신문은 이번 개편이 "마용성(마포·용산·성동)은 피해간 절반의 개편"이며 '똘똘한 한 채' 억제 효과에 의문이 있다고 분석했다. 양도세 한시 완화 종료 이후(2028년) 중과세 복원 여부, 공정시장가액비율 인상이 실거주자에게 미칠 영향도 향후 논의가 예상된다. (경향신문)

중립 AI의 정리

이번 세제개편안의 핵심 구조는 '실거주 1주택 보호·비거주·다주택 부담 강화'다. 종부세는 거주 여부 기준을 새로 도입해 실거주자 혜택을 유지하면서 비거주·고가 주택에는 세 부담을 늘렸다. 양도세는 한시적으로 낮춰 시장에 매물을 유도하는 '정책 페어링'이 특징이다. 단, 2028년 이후 양도세 중과가 다시 정상화될 경우 시장 영향이 달라질 수 있어 후속 입법 과정이 주목된다. 해당 국정 과제 진행 상황은 국정과제에서, 국회 표결 기록은 쟁점 표결에서 확인 가능하다.


근거 보도: 파이낸셜뉴스·아시아투데이·아주경제·경향신문·뉴스팜(2026년 8월 3일). 사실 오류는 문의로.

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